В 2006 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. В ее второй статье говорится, что 

насильственным исчезновением считается арест, задержание, похищение или лишение свободы в любой другой форме представителями государства или же лицами, или группами лиц, действующими с разрешения, при поддержке или с согласия государства, при последующем отказе признать факт лишения свободы или сокрытии данных о судьбе или местонахождении исчезнувшего лица, вследствие чего это лицо оставлено без защиты закона.

Россия не является участницей этой конвенции. Тем не менее в 2001 году Министерство обороны России утвердило «Наставление по международному гуманитарному праву для Вооруженных сил Российской Федерации», согласно которому командирам участвующих в конфликте воинских подразделений, помимо того, что они должны относиться гуманно к пленным и гражданскому населению, предписано предпринимать меры по розыску погибших и пропавших без вести независимо от их принадлежности.^[1] 

Несмотря на это, случаи исчезновения людей в Чеченской Республике за годы вооруженного конфликта во множестве фиксировались правозащитными организациями, среди которых правозащитный центр «Мемориал», «Хьюман Райтс Вотч», Общество российско-чеченской дружбы и т.д. Ответственность России за незаконные задержания и последующие бесследные исчезновения жителей республики признана и в постановлениях Европейского суда по правам человека.

В базе данных Центра документации им. Н. Эстемировой (далее – база) зарегистрированы 5 131 бесследно исчезнувших людей за годы войны в Чечне.^[2] Можно точно утверждать, что 2 220 человек из их числа, то есть 43 % пропавших без вести, исчезли в рамках «зачисток», в проведении которых были задействованы российские силовые структуры. 2 911 человек, или 57 % из их общего задокументированного числа, пропали при обстоятельствах, не связанных непосредственно с подобного рода операциями.

Более детальная классификация обстоятельств, при которых исчезали люди, показывает следующую картину (график 1). 633 человека (12 %) пропали без вести в рамках масштабных операций в населенных пунктах (организованных, широкомасштабных «зачисток», в ходе которых были задействованы крупные группировки войск и подразделений милиции/полиции с применением боевой техники), нацеленных на охват как можно большего круга людей. 1 580 человек пропали в результате адресных, локальных операций против конкретных лиц или группы лиц (в таких случаях людей забирали из домов в рамках адресных «зачисток», увозили с работы, задерживали на блокпостах и т.д.). 1 663 человека исчезли в рамках произвольных исчезновений в различных, трудно систематизируемых ситуациях. Часто людей захватывали силой на улице и увозили, после чего их следы терялись. Об обстоятельствах таких исчезновений правозащитникам и родственникам зачастую могли рассказать лишь случайные свидетели. 1 200 человек пропали в Чечне при невыясненных обстоятельствах. Человек просто мог выйти из дома и не вернуться. В эту же группу, в группу пропавших при невыясненных обстоятельствах, входят люди, чьи имена упомянуты в различных списках без детальной информации о них. 55 случаев исчезновений из общей статистики требуют дополнительного анализа и исследования.

4 770 пропавших, то есть 93 % от их общего количества, являются мужчинами, из которых 114 — несовершеннолетние и 98 – старше 60 лет. В годы вооруженного конфликта в Чечне пропали не менее 360 представительниц женского пола: 33 из них не достигли совершеннолетия, а 17 были в возрасте старше 60 лет.

Что касается классификации исчезнувших, согласно международному гуманитарному праву, то более 70 % жертв, или 3 679 человек, относились к категории гражданского населения, включая и амнистированных лиц (график 2). Не менее 245 человек были комбатантами. 11 пропавших без вести принимали участие в боевых действиях, хотя и не регулярно. Еще один пропавший, отмеченный как не принимавший активного участия в конфликте, являлся начальником паспортной службы одного из РОВД в Грозном. Его российские военные забрали ночью дома.^[3] Статус 1 195 человек определить невозможно или затруднительно.

Часто людей похищали из собственного дома. Установлено, что таких жертв не менее 1 705 человек. Достаточно типичная для Чечни в военные годы ситуация, когда посреди ночи в дом жертвы врывается большое количество вооруженных людей в камуфляжной форме, поднимают человека с постели и увозят, избивая руками, ногами и прикладами автоматов, в неизвестном направлении.

Вот как описывает похищение брата в июле 2002 года жительница села Курчалой:

Примерно к четырем часам утра соседская собачка громко залаяла. Я спала у окна. Выглянув, увидела, что вооруженные люди в масках врываются во двор. Я только платье успела натянуть, когда, угрожая оружием, с криками «не двигаться, убьем» они ворвались в мою комнату. Мои два брата спали в отдельной комнате. Что происходило там, я не знаю, потому что меня с матерью не пускали к ним. Не то что к ним, к пятилетнему племяннику тоже, который также был под дулом автомата. После того как военные ушли, ребенок долго не мог прийти в себя. А БТРы и УАЗы стали чуть позже подъезжать. После того как военные уехали, увозя И., мы узнали, что старшего брата сразу они ударом приклада по голове вырубили. Моего отца, который выходил для утренней молитвы, тоже ударом приклада повалили навзничь. А И. увезли.^[4]

После 2005 года случаи подобных похищений с использованием БТРов или иной техники становились реже. Тем не менее сценарий оставался прежним.

Например, в 2007 году в половине пятого утра в дом жителя поселка Войкова в пригороде Грозного через окно проникли трое вооруженных неизвестных в масках. Только один из них говорил по-русски без акцента. Держа под прицелами автоматов первых оказавшихся на их пути людей, неизвестные потребовали выдать им хозяина дома. Тот в это время находился в спальне вместе с женой и маленьким ребенком. Увидев его, неизвестные сразу же набросились и стали избивать прикладами автоматов. Мужчина не сопротивлялся, и потом ему даже разрешили надеть брюки. В происходящее пыталась вмешаться жена, но один из неизвестных направил на нее автомат. Надев на голову черный пакет, они затем увезли ее мужа. Утром родственники подали заявление в прокуратуру, но уголовное дело было возбуждено только спустя десять дней. С тех пор о дальнейшей судьбе этого человека ничего не известно.^[5]

Описанная выше практика похищения людей в ночные часы была довольно распространённой. Всего подобных случаев в базе 879. Стоит отметить, что в Чечне многие годы действовал комендантский час и только представители официальных силовых структур могли свободно перемещаться в темное время суток. Соответственно, вероятность того, что за похищениями людей стоят именно они, чрезвычайно высока. Известно также, что не менее 264 человек пропали без вести на блокпостах, где осуществляли дежурство российские военные и милиционеры. Это позволяет утверждать, что и ответственность за исчезновение людей несут представители государственных структур. К примеру, 13 сентября 2000 года в Урус-Мартане неустановленные представители правоохранительных органов задержали на блокпосту двух местных жителей 24 и 30 лет. Впоследствии отец одного из них рассказал:

После задержания не прошло 10-15 минут, когда я подошел к посту перед фабрикой и спросил у их командира, за что арестовали моего сына с товарищем. Командир мне ответил, что не знает тех людей, которые это сделали. По его словам, к их посту подошли 6-7 человек в военной камуфляжной форме и предъявили удостоверения ГРУ. Они и задержали сына с его товарищем. В момент нашего разговора открылись ворота фабрики, и со двора на большой скорости выехал автомобиль марки УАЗ серого цвета без номерных знаков и с тонированными стеклами. Тех, кто сидел в машине, я не видел. А командир, с которым я разговаривал, сказал, что на этой машине они и уехали.

Стоит отметить, что в этом деле Европейский суд по правам человека нашел нарушение со стороны властей и установил, что именно сотрудники российских силовых структур похитили мужчин.^[6]

Иногда родственникам жертв в ходе собственных расследований удавалось узнавать о местоположении их отца, мужа, брата или сына. Известно, что часто людей увозили на военную базу российских войск в Ханкале, в следственный изолятор в Чернокозово, что в Наурском районе республики, ОРБ-2 или различные районные и временные отделы милиции. Часто их перевозили из одного места в другое. Но, как правило, следы захваченного человека терялись уже на раннем этапе, и родственникам почти не удавалось добиться информации уже в той инстанции, куда сначала был доставлен их близкий.

Известна история жительницы Веденского района, у которой в июле 2001 года военные забрали двух сыновей. Через две недели после похищения мать получила от них записку, где сыновья рассказали о месте их содержания. Через сотрудника РУБОП ей удалось узнать, что они находятся в УФСБ по Шалинскому району. Заместитель военного коменданта сказал женщине, что ему обещали показать камеры, где находятся заключенные. Однако уже на месте им сообщили, что братьев якобы передали в райцентр Ведено. С тех пор никакой новой информации о дальнейшей судьбе братьев уже не поступало.^[7]

Установлено, что в фильтрационных пунктах или местах ограничения или лишения свободы пропали не менее 422 человек. В районе одной только Ханкалы, где дислоцировалась главная российская военная база, пропали не менее 217 человек, а в селе Чернокозово, где располагался печально известный СИЗО, – не менее 33. Остальные жертвы пропадали в РОВД, ВОВД, базах ОМОН, различных следственных изоляторах или временных фильтрационных лагерях.

Что касается географического распределения (график 3), то первое место по количеству исчезновений людей в Чечне занимает город Грозный. Там пропало не менее 1 700 человек. Далее идет Шалинский район с 495 пропавшими без вести, Урус-Мартановский и Грозненский районы. Эти наиболее густонаселенные районы расположены в центральной части республики, где находится и город Грозный. В более отдаленных районах Чечни, в частности в Итум-Калинском, Шаройском, Шатойском и т.д., количество задокументированных в базе пропавших без вести намного меньше. В этих географически труднодоступных горных местностях правозащитникам собирать информацию о жертвах войны было затруднительно, а в отдельные периоды и невозможно.

Анализ обстоятельств материалов из базы данных позволяет сделать следующие выводы о статусе исчезнувших людей в Чечне (график 4).  2 698 бесследно исчезнувших людей (то есть 53 % от их общего числа) были мирными жителями, пострадавшими от силовых структур РФ или структур, действующих в интересах России. 961 человек (19 %) являлись мирными жителями, пострадавшими от неустановленных сил. 19 мирных жителей (0,3 %) исчезли в результате действий чеченских вооруженных формирований, противостоявших силовым структурам РФ. 169 исчезнувших работали в местных силовых структурах. 34 исчезнувших служили в силовых структурах из других регионов РФ. 60 пропавших без вести принадлежали к вооруженным отрядам, противостоявшим силовым структурам РФ. Принадлежность 1 190 пропавших людей установить было затруднительно или невозможно исходя из имеющейся информации.

Данная статистика была представлена 14 мая 2019 года с обновлением 16 мая 2019 года. 

Статистика отражает уточненные и верифицированные на указанную дату данные. Они могут изменяться в последующем вследствие продолжающейся работы Центра документации имени Натальи Эстемировой над поиском, установлением и уточнением судеб жертв военного конфликта. 

Аудиотека

Прослушайте рассказ о ракетном ударе по селу Шаами-Юрт и задержании его жителей.

Более подробно об этой истории смотрите в разделе Аудио. 

Медиатека

Ссылки

^[1]«Наставление по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации» (утв. Министром обороны РФ от 08.08.2001), § 72.

^[2]В статистике не учитываются жители Чечни, задержанные в сопредельных регионах, а также жители Ингушетии, Дагестана и других республик Северного Кавказа, которые стали жертвами похищений и незаконных задержаний в связи с вооруженным конфликтом на территории Чеченской Республики. В базе данных ЦДНЭ зафиксированы в основном нарушения, совершенные в ходе начавшегося в 1999 году второго вооруженного конфликта, но на несистемной основе в ней зарегистрированы и отдельные факты из первого конфликта.

^[3]Жертва № 45528.

^[4]Инцидент № 2176 «Похищение жителя и последующая зачистка в селе Курчалой, июль 2002».

^[5]Инцидент № 5166 «Похищение М.А.И в г. Грозный, октябрь 2007».

^[6]Постановление «Абаева и другие против России» (жалоба №37542/05), 8 апреля 2010.

^[7]Инцидент № 782 «Похищение двух братьев в селе Сельментаузен, июль 2001».